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2019-33-31 来源:万博manbetx客户端,万博manbetx手机版,万博manbetx登录:特蕾莎梅将在会议演讲中向政府承诺“普通工人阶级”欢迎您
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我们迫切需要降低企业税率的原因

上周,众议院共和党人发布了他们的 ,收到了明显不同的评论。

该计划包含许多有关个人所得税的争议性条款,我将在此处转而将其集中在两个最具戏剧性的建议上:将公司税率从35%降至20%,并减少征税的税率。目前在海外持有的资产从目前的水平(目前高达35%)到现金的12%的一次性税收和非流动资产的5%。

争议首先涉及减税对工薪阶层收入的影响。 关于第二个问题,问题是返还的资金是否只会增加公司股东或增加附加利益。

关于第一点,总统经济顾问委员会主席凯文·哈塞特 ,这些大幅减税将为自己付出代价,并预测每年收入约83,000美元的中产阶级家庭将获得4,000美元以上的额外工资。一旦实现减税的全部好处,就可以获得9,000美元。

这些收益主要不是来自税收范围的变化,税收范围的变化足够低,很难进一步削减。 相反,Hassett声称,大部分收益将来自新业务和新资本资产的增加,这将反过来刺激工资增长。

正如特朗普政府指出的那样,工资增长无处可去,而是增长。 奥巴马政府认为,尽管政府明确将工资增长作为其整体经济议程的核心,但工资平均每年仅增加0.3%。

当许多工资收入者很少或根本不缴纳所得税时,直接努力就无法奏效。 因此,旨在刺激工资增长的间接措施是城里唯一的游戏。

GettyImages-869720682 金融交易税收协会和公民行动组织(ATTAC)的一名活动家在南部普罗旺斯地区艾克斯的新iPhone X发布日抗议逃税时,在苹果商店橱窗上贴了一张海报法国在2017年11月3日 .ANNE-CHRISTINE POUJOULAT /法新社/盖蒂

支持特朗普政府对公司税率的立场的一个明显的观点是,美国在国际税收德比中 ; 其35%的企业利率远远高于其主要竞争对手的利率,平均低于10%至22.5%。 这些巨大的利率差异使许多美国公司在海外,同时诱使外国投资者减少在美国市场的股份。

企业融资人是计算内部收益率的专家,因此这种规模的税收减免不太可能改变他们的行为。 问题不在于减税是否会刺激经济活动,而是从经验上来说,这种反应的规模是多少。

为了回答这个问题,特朗普政府的白皮书提供了一种计量经济学方法,可以比较外国高税率和低税率的增长水平,两组税率差距接近14%。

根据标准理论,它报告说,较低的税率导致工资增长率高达4%,分布在所有工资水平,相比之下,高税收国家的工资增长率为1%,控制了无关的变量。

这些数据的可预测推论是,通过减税节省的资金的一部分,甚至可能超过一半,从资本所有者转移回工资收入者。

白皮书认为,通过确定工资对公司税率变化的弹性(例如敏感度),可以得出同样的结论。 总体范围相当广泛,但有证据表明“公司税率的1%变化会使工人工资降低1%,最低只有0.1%。”

自1984年以来,美国跨国公司的海外利润已经上升(不规律地),从大约40%上升到70%,这至少部分归因于美国高企业税收环境。

对这些论点的既愤慨又难以置信。 在政治层面,民主党少数党领袖坚持认为,该计划的大部分“直接利益将流向企业和富人。”众议院少数党领袖南希佩洛西嘲笑该法案是“庞氏骗局,美国企业将在美国人民。”

这些陈述背后隐含的假设是,从长远来看,直接利益是唯一重要的因素,因此整体税收方案对富人来说是“ ”,如果不破坏白皮书就无法维持。

在这一点上,出现了一个问题:美国公司将美元带回美国会变成什么样? 一些人认为,遣返资金的转移将不会发生。 这一论点的证据来自美国银行和美林证券的 ,该涉及遣返问题。

当被问及他们将如何处理来自海外的汇回现金时,接受调查的企业高管中有百分之六十五表示将使用现金偿还债务,百分之四十表示他们会回购公司股票。

这两项提案的结合导致南加州大学的Edward Kleinbard这样的知名专家坚持认为,这些减债和回购策略背后的动机是提高股价,这反过来会推高关键的补偿。公司官员。

但这种说法严重不完整。 首先,提高股价本身并不是一件坏事。 只有严厉的平等主义者坚持认为,即使穷人不变穷,富人越富裕,事情也会变得更糟。 在传统的经济理论中,一种让一些人变得更好而且没有一个人变得更糟的情况被视为一种社会改善。

鉴于富人并没有接近所有公司股票,所以这一点更加强烈; 即使低收入人群直接拥有一小部分公司股份,他们的个人退休账户和员工养老基金也会在整体股价上涨时繁荣发展。

当然没有人抗议目前指数从一年前的18,332点大幅上涨至今日的23,539点,年回报率约为28.4%。 显然,分配后果,无论它们是什么,都被整体收益所淹没。

每个人都应该选择一种税收计划,这种税收计划会给每个人带来不均衡的利益,使税收制度能够比减少穷人的收入更能大幅降低富人的收入。

对Kleinbard推理的第二个反对意见源于它未能解决这个简单的问题:当公司债务被偿还或公司股票被回购时,被遣返的现金会发生什么变化?

这些钱不会在某个个人或公司银行账户中闲置。 相反,它将可用于新的贷款和新的股权投资,如果有更优惠的税收制度,这些更有可能在国内经济中进行。

企业首席执行官所谓的邪恶行为不仅仅是自己的口袋。 他们将投资潜力转移给不同类别的利益相关者。

实际上,如果这些个人和公司比大型公共公司更小,更具移动性,那么可能会有来自创业活动的新一轮创新。 2016年,美国新业务创造达到 ,部分原因是资本和劳动力市场的高税收和广泛监管。 特朗普政府对企业发展的预测很可能适用于一批新的创新者。

然而,仍有一个问题是,应该采取哪些措施来增加收入分配下半部分工人的福利,因为即使失业率下降, 工资仍然停滞不前。 答案分为两部分。

振兴劳动力市场低工资部分的最佳方法是放松对劳动力市场的管制。 富裕的个人有多种避税方式,这往往会减少社会财富。 由于对最低工资,加班费,社会保障税,家庭休假政策和医疗保健的监管日益严格,低收入人群主要与薪水挂钩,就业选择较少。

例如,“平价医疗法案”的“共同责任条款”要求拥有50名或更多全职​​员工的雇主为每周工作至少30小时的人提供医疗保险 - 这是一项杀死工作的政策。

像这样的规则对小企业扩张的能力施加了严格的限制。 只有当这些羁绊被削减时,税收改革才能为这些人提供更大的利益,这样初创公司和老牌公司都能在促进整个收入范围内增长的商业环境中工作。

Richard A. Epstein,胡佛研究所的Peter和Kirsten Bedford高级研究员,纽约大学法学院Laurence A. Tisch法学教授,芝加哥大学高级讲师。

他最近的出版物是 “古典自由宪法:有限政府的不确定任务” (2013年)。 其他书籍包括 “自由设计:私有财产”,“公共行政”和“法治” (2011年); (Hoover Institution Press,2009); 至高无上:如何重振私有财产的宪法保护(2008); 进步人士如何重写宪法(2006年); 过量(2006年); (Hoover Institution Press,2005)。

自1984年以来,他一直是麦克莱恩临床医学伦理中心的高级研究员,并于1985年当选为美国艺术与科学学院的研究员。自2000年以来,他一直是胡佛研究员。

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